最难的就是第六点“结束敌对状态，达成和平协议”。尽管从认知上而言，马英九也确有此意愿，但在行动上却是“只讲不做”。马英九“双十讲话”中提出“两岸间的差距与疑虑有其历史因素，不可能一步跨越，旦夕消弭”的内容。而差距所在，一是“岛内一部分同胞仍有疑虑”，这明显指的是民进党及“独派”团体，当然也包括分中间选民。

差异也体现在各自内部运作方面的不同做法，如台湾海基会所签署的协议，凡涉修法的必须由“立法院”通过。但马英九也非以此为由予以推搪，而是做出了愿经由“国会”与政党等各种管道的对话与沟通，凝聚全民大陆政策的共识的承诺，并提出了“抱持耐心，正视现实，循序渐进，以扩大互信，求同化异”的二十字方针，因而还是显见有诚意的。

由于民进党对大陆盛大阅兵以“战争威胁”、“惊悚”来蛊惑人心，马“政府”不能视而不顾，故其“双十讲话”就有“‘政府’不会轻忽对岸的军事威胁，仍坚持‘防卫固守，有效吓阻’的‘国防战略’”之说。其实，即使如此，也比陈水扁的“决胜于境外”实事求是得多。

应当说，马英九的大陆政策，如以横比，即与对岸的要求相比，确是有差距；但以直比，即与陈水扁的做法相比，即大有进步。至少是消除了“实时台独”的威胁，北京可将于原投放于此的精力，抽调到应对其它问题之上。由于马英九受“争取连任”限制，未能大开大阖。一旦连任了之后，相信会再来一个“直比”的飞跃，放开膀臂大干。届时，就是协商“结束敌对状态，达成和平协议”的最佳时机。

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