阿盟1945年3月22日在开罗成立，成员国由最初的7个增至21个，包括巴勒斯坦。阿盟去年11月暂停了叙的成员资格。一年多巨变后，突尼斯、埃及、利比亚和也门等国的新领导人将首次亮相峰会，为中东几十年的老人政治带来了新气象。北非马格里布5国联盟和阿盟渐行渐远。往昔以中东老大自居的埃及，如今虽然因政坛危机风光不再，但仍然努力协调巴以交换囚犯、促成巴的内部和解，其作用无可替代。

阿拉伯帝国曾创造辉煌的伊斯兰文化，为人类文明作出了杰出贡献，后来日渐黯淡衰退。不过，其战略地位高能源资源丰富，因而这一地区一直是各方争夺的热点。近年来，阿拉伯人也进行了改革，试图赶上全球化步伐，但外来势力插手，历史、宗教、利益分歧又交织，这一复兴之路步履维艰，现正处于伊斯兰民主改革的阵痛期。

阿盟是全球分歧最多最复杂的地区组织，正面临着严峻挑战，峰会希望弥合内部分歧，化解积怨，但这些问题极为棘手。媒体分析大都认为，本届阿盟峰会作用有限，难以取得重大成果。(记者陈克勤)