美军的最佳选择:受邀参加联合国框架下多国维和行动
利比亚的乱局不但不利于利比亚的发展,而且对美国、欧洲各国在利比亚的石油利益也造成了冲击,对北非和中东的地区安全更是造成不利影响。国际社会纷纷呼吁对抗双方停止武装冲突,从而为共同治理利比亚内乱局面提供了历史契机。美军如能利用好这一契机,对世界将有积极贡献。
与美国单边军事介入相比,在联合国的主导下,组建多国维和部队开辟缓冲地带是化解部族冲突的最有效手段。它不但能够有效减少武装冲突的频率和强度,而且会为和平解决内乱、最终实现部落和解创造条件。从苏丹、刚果金等内乱国家维和行动的经验看,多国部队维和行动具有监督停火、停战、撤军,使冲突双方脱离接触,帮助执行和平协议等多重职能,更有利于利比亚实现部落和解与持久和平。有媒体报道,卡扎菲曾呼吁联合国派遣调查团到利比亚调查真相。这被看作卡扎菲同意联合国组建多国维和部队进驻利比亚的前兆。
针对美国可能利用军事干预控制利比亚石油资源和非洲战略要地的企图,利比亚对抗双方乃至非盟均表现出明显的排斥态度。
卡扎菲已发誓如美军事干预将使利成为美国“第二个越南”,反政府派别内部也有反对武装干涉的声音。由此可见,美军要想扶持任何一方都有招致利比亚各派一致讨伐的风险,最佳选择就是在联合国框架下履行国际责任,在快速稳定利比亚形势上塑造有益的美国形象。
利比亚内乱已形成巨大的人道主义灾难,国际社会在联合国的倡议下,纷纷采取各种措施实施人道主义救援行动。对此,美国总统奥巴马强调美国对利比亚的人道主义需求进行了快速反应。国防部部长盖茨也曾表示,美军战舰前往利比亚近海,是出于“人道主义考虑”。如果真能如此,美军目前的前沿存在倒不失为进行国际人道主义救援的生力军,联合国可以动员美军进行医疗卫生支援、救济品运输和开设难民营,为防止利比亚陷入人道主义灾难发挥作用。